当前，面对国际国内发展环境的变化，中国正积极构建“双循环”新格局，进一步挖掘增长潜力。在此背景下，钢铁行业也面临新的挑战。10月15日，由中关村不锈及特种合金新材料产业技术创新联盟主办的“2020（第一届）中国不锈及特种合金新材料产业高端论坛”在江苏盐城召开，“以协同创新—构建不锈钢及特种合金新材料产业‘双循环’新格局”被列为论坛主题。

冶金工业规划研究院党委书记、总工程师李新创表示，“新发展阶段具有进入科技“跟跑”“并跑”“领跑”并存的新特点，我们必须加大基础研究投入，做出原创性的成果。要大力推进科技创新及其他各方面创新，尽快突破“卡脖子”的关键核心技术。”

李新创指出，近年来，国内不锈钢冶炼、轧制退火酸洗的主要工艺装备经历引进、消化并不断创新，已实现100%国产化。目前，太钢、宝钢、青山的技术创新体系比较完善，但是其他多数民营企业研发投入不足、技术创新能力有待加强。

面对产业瓶颈与短板，李新创提出，要加大不锈钢产业工艺技术创新，一是充分发挥生产工艺装备优势，在冶炼和轧钢工序上走特色化和差异化道路；二是要完善技术创新体系，加大技术研发投入，提升创新能力，同时要探索多元化的科研投入机制，搭建多种形式的科技金融合作平台，探索建立创新风险基金，激发人才活力。

李新创强调，要充分发挥标准的引领作用，重视标准体系建设。对此，国际标准化组织原主席、全国工商联标准化工作委员会主任张晓刚也指出，应充分认识我国标准化工作与国际先进水平之间的差距，以及我国钢铁产业在世界所占地位的提升潜力空间，应充分认识标准在未来拉动工业发展、带动全球发展中的重要作用。

张晓刚表示，在钢铁行业高质量发展、“双循环”格局新形势下，我国钢铁产业应该树立标准化思维，促进技术创新、管理创新和商业模式创新，通过高标准使企业有效提升产品质量和服务质量，提高我国钢铁产业的整体竞争力和国际影响力。

中国特钢企业协会秘书长王怀世在分析今年以来我国钢铁行业发展态势后指出，我国特钢行业未来发展应重点做好四项工作：一是巩固钢铁去产能成果；二是抓好行业规范管理；三是引导发展短流程炼钢；四是推进钢铁新材料发展。

“从产品全生命周期角度来看，不锈钢能够减少产品在整个生命周期中的环境排放和实现成本最小化，具有明显的环境优势和成本优势，具有广阔的发展空间。”世界钢铁协会北京代表处首席代表钟绍良表示，伴随世界各地环保要求的日益严格以及下游市场用户需求标准的不断提高，为了继续挖掘潜在的不锈钢市场份额，同时有效应对可替代材料的市场竞争，我国不锈钢及特种合金新材料产业需要走持续创新道路，在生产技术和推广应用方面应加大创新投入，以创新推动绿色低碳高质量发展。

【特约评论】后疫情时代闽东不锈钢产业发展思考

今年，全球新冠病毒蔓延严重冲击了钢铁产业，钢铁企业产量下降，产值下滑，成本提高，下游企业订单减少，全球上百家汽车整车工厂停产，钢材市场低迷。安赛乐米塔尔、蒂森克虏伯、日本制铁、美国钢铁等多家钢铁企业采取停产、减产措施，关闭疫情严重地区的生产设施。我国规模以上工业企业增加值同比下降，部分不锈钢下游企业减产、甚至停产。应对这场突如其来的疫情影响，不锈钢企业要转变生产方式，克服困难，提振精神，用创新思路组织生产，寻求新增长点，确保企业稳定持续发展。

闽东不锈钢产业这几年发展迅速。2019年，青拓集团不锈钢产值达1207亿元，产值、产量均位居国内不锈钢企业前列，并建成首个省级不锈钢产业示范基地，首个省级不锈钢产业创新中心。可喜的是今年上半年，企业克服困难，努力达产，产值595亿元。后疫情时代，闽东不锈钢企业要抢抓机遇，变危为机，顺势发展，充分利用良好的不锈钢生产基础，努力打造门类齐全，产业链完整，研发水平一流，具有国际竞争力的我国不锈钢产业综合生产基地。

一、建国家不锈钢城

建设国家不锈钢城，应是未来10年闽东不锈钢产业的发展目标。青拓集团自2008年入驻福安湾坞半岛以来，投资200多亿元，建成了我国首个不锈钢千亿产业集群，这为建国家不锈钢城奠定了产业基础。省级不锈钢产业示范基地落户湾坞半岛，又推进了闽东不锈钢产业发展。根据不锈钢城的规模要求，钢城应形成完整的产业链，建成规范的交易市场及相应配套完善的服务设施。为完善下游产业链，近期，应引进部分在国内有影响、品牌优势明显，业界公认的知名下游企业，重点引进市场需求量较大的不锈钢水管、不锈钢精品加工等下游企业。抓紧建不锈钢交易市场，运用规范化的市场平台，推进电商交易，数字化交易，形成国内最具影响力的不锈钢产品交易中心，把优质不锈钢产品推向国内和国外市场。抓紧在园区建规范的幼儿园，办师资力量雄厚的小学、中学，建闽东医院分院，建设职工娱乐场所。引进国内顶级冶金类高等院校在宁德、浙江温州办学。前期先招材料科学、冶炼工程专业学生，鼓励冶金类本科生在青山企业就业。创办或联合办冶金类职业技术学校，招录有志于从事钢铁行业的中学毕业生，定向培养技术工人，增加技术工人比例。启动不锈钢基地内宁德大唐发电厂改制工作，争取建立企业直供电机制，盘活电厂闲置土地用于基地设施建设。抓紧制定不锈钢城规划。通过一系列措施，建成国内首个功能齐全、产业链完整的国家不锈钢城。

二、建国家不锈钢创新中心

2019年1月，福建省工信厅批准建立以青拓集团为主体，联合周边企业的福建省不锈钢产业创新中心，创新中心的建立标志着园区不锈钢研发进入新阶段。应充分利用创新中心平台，扎实推进不锈钢新产品研发。加强关键共性技术、前沿引领技术的研究，加大研发力度，研发新钢种，推出新产品。增加科研经费投入，确保必要的研发经费，购置必要的检测设备。联合冶金类高校、科研院所，共同研发国际技术领先的钢种，研发市场需求量大的民用不锈钢产品，研发部分新钢种，替代不锈钢特殊钢进口钢种，为国分忧。向国外先进研发团队学习。开展与日本东北大学等国际一流冶金材料高校科研院所的学术交流与合作，学习国外顶尖研发团队的研发能力和水平，不断提高创新中心研发水平。建成福建省级企业重点实验室、省工程研究中心。引进冶金材料等相关专业博士、硕士研究生加入创新中心研发团队，增强不锈钢产业创新中心的研发实力与后劲。经过几年努力，建成国家不锈钢产业创新中心。

三、重视智能化建设

智能制造是钢铁行业未来发展的方向，是钢铁企业未来最核心的竞争力，是技术创新的主要方式和主要路径。这次抗疫情实践说明，制造企业智能化技术运用迫在眉睫。钢铁企业应主动利用数字化、互联网、人工智能三种方式推进制造业创新和智能升级，发展全流程智能化，完善基础自动化、生产过程控制、制造执行、企业管理4级信息化系统建设。通过智能化在冶炼生产的运用，提高自动化操作能力，降低用工成本，减少事故隐患。当前，云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能和通讯技术已在大型钢厂广泛应用，部分钢企已从几台智能化操作应用，逐步向生产工序、车间全流程智能化方向发展。人工智能化在大型钢厂的应用，实现了稳产、高效，减少了一线员工，降低了生产成本，提高了生产效率，产品质量明显提升。钢铁行业部分智能制造示范企业，已实现智能制造的“黑灯工厂”、“无人工厂”。人工智能化已在宝武集团得到广泛应用，工作强度大的岗位基本实现少人化、集控化、一键化，打造了安全高效的智能钢厂。宝钢的“六合一”操控生产线值得国内其他钢企学习和借鉴。

工信部和中钢协鼓励人工智能化在国内钢企推广，钢铁行业应把握人工智能化钢铁冶炼革命的契机，将智能化融入钢铁制造和企业运营决策过程，推进冶炼技术、先进工艺与工业互联网的有机结合。青山企业应抓紧把人工智能化技术用于冶炼操控技术、生产管理环节。近期，可在有条件的钢厂、车间进行试行，在试点基础上逐步推开。

四、考虑兼并同类企业

国内钢企集中度低，已成为制约不锈钢产业高质量发展的重要原因，兼并重组已成为钢铁行业创新发展的新思路。这次疫情对冶金企业影响较大，部分企业复工达产难，订单减少，个别小型企业濒临倒闭，有实力、业界知名度高的企业，应把握机遇，结合当前钢铁产业发展趋势，考虑兼并同类型企业。通过兼并重组，优化产业布局，提高产业集中度，调剂产能指标，改进冶炼设备，调整产品结构，增加熟练工、技工比例。当前，应重点考虑与福建周边企业进行合作重组，发挥各自企业优势与特点，做到强强联合，增强企业发展后劲。兼并重组方式可多样性，采取股权购买、控股或全资兼并。

我国钢企分散、规模小，且数量偏多。2019年国内前10位钢铁企业产业集中度为26.8%，千万吨以上钢铁行业集中度仅52.3%，而日本钢产量居前二位的企业产业集中度高达79.6%，韩国钢产量居前二位的企业集中度高达90%，因此，钢企兼并重组是当前增强企业发展后劲的新途径，也是国家鼓励和支持的方向。青山企业近期也可考虑与合适的企业合作重组或兼并相关企业。

五、加强职工队伍建设

闽东的钢铁企业均为民营企业。民企职工基本素质与国企职工有一定差距，应采取措施，提高民营钢企职工队伍的综合素质。严把入口关。民企招聘新员工应重点招聘有冶金类高校、职业技术院校学习经历的毕业生。录用一些复退军人加入青山团队，重视招录一些有国企工作经验的熟练工充实一线岗位。建立岗前培训制度。现在，由于一线员工奇缺，招录人员往往采取新招录即上岗的做法，这是导致事故和员工操作不当带来经济损失的主要原因。韩国浦项制铁新进员工，一律进行一周到半月的培训，集中员工学习企业文化，学习操练基本生产技能。青山企业也要建立岗前培训制度。新进员工先进行一周左右的岗前培训，向新员工介绍青山文化与生产基本操作技能，使新员工能胜任新岗位工作。制定科学的激励机制。结合青山发展实际，建立职务晋升制度。按员工表现和绩效，提任晋级优秀员工。建立年轻优秀员工培养机制，鼓励引导员工为青山发展确立个人中、长期发展目标，把自己的人生规划与青山的发展紧密结合在一起。科学技术、新产品开发是今后企业发展的最终竞争力。制定科学的奖励制度。按照研发人员的作用和研发成果，予以奖励。通过奖励制度的建立，引导研发人员重视技术创新，重视新产品研发，力争使青山不锈钢品质处于国内、国际一流水平，确保青山基业长盛不衰。

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